特色服務(wù)出口基地建設(shè)是促進(jìn)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。近日，商務(wù)部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等七部門聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域，評(píng)審認(rèn)定了首批“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地”共計(jì)9家。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)對(duì)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平，激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力具有重要支撐作用?！凹涌熘R(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，既是推動(dòng)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)和構(gòu)建新發(fā)展格局的重要一環(huán)，也是‘十四五’時(shí)期我國(guó)積極從貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易過(guò)程中，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易向高附加值轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵支撐?！眹?guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，期待知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地建設(shè)有力發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升。

“特”在基礎(chǔ)扎實(shí)后勁足

根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地建設(shè)工作方案，原則上在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)范圍內(nèi)開展基地建設(shè)；基地知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展應(yīng)具備扎實(shí)的基礎(chǔ)，已集聚一批具有較強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)開拓能力的機(jī)構(gòu)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)貿(mào)易業(yè)績(jī)較好，海外影響力較強(qiáng)，具備進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)和條件；基地所在地政府因地制宜出臺(tái)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的扶持政策。

“這樣的設(shè)計(jì)，有利于基地建設(shè)同此前部署的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)形成有效對(duì)接，充分發(fā)揮創(chuàng)新需求較旺盛、服務(wù)資源較完備、產(chǎn)業(yè)鏈條較完整等優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高人才、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素配置效率，在穩(wěn)定釋放并且持續(xù)深化的‘集聚效應(yīng)’基礎(chǔ)上，集合力量引發(fā)‘聚變效應(yīng)’?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人表示。

因此，基礎(chǔ)條件扎實(shí)，示范效應(yīng)明顯，發(fā)展后勁充足，成為首批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地建設(shè)的底色。比如，南京市江寧區(qū)全域規(guī)劃完善“創(chuàng)造鏈”，近年來(lái)著力構(gòu)建“5+4+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，做大做強(qiáng)智能電網(wǎng)等5個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，聚力打造生物醫(yī)藥及新型醫(yī)療器械等4個(gè)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，超前布局未來(lái)網(wǎng)絡(luò)等一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群。目前，該區(qū)有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到2.09萬(wàn)余件，位居江蘇省第二。深圳市福田區(qū)凸顯集聚健全“運(yùn)用鏈”，建成國(guó)內(nèi)首家集專利、商標(biāo)、版權(quán)于一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心，引入約1.5億條專利數(shù)據(jù)，服務(wù)5900家科技企業(yè)，降低企業(yè)創(chuàng)新成本近6億元；不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易許可，該區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)掛牌交易系統(tǒng)掛牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量逾2.3萬(wàn)件，估值超20億元。成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)精準(zhǔn)施策促進(jìn)“服務(wù)鏈”，不斷加快服務(wù)載體建設(shè)，建立起四川省首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)垂直產(chǎn)業(yè)社區(qū)，打造了集合申請(qǐng)確權(quán)、轉(zhuǎn)化交易、金融服務(wù)和維權(quán)保護(hù)等9個(gè)功能的“一站式”知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)。

“變”在結(jié)構(gòu)升級(jí)動(dòng)力強(qiáng)

“到2025年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口實(shí)現(xiàn)規(guī)模增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，形成一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)支撐產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)的能力增強(qiáng)?；爻蔀槿珖?guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口的重要集聚區(qū)，示范帶動(dòng)效應(yīng)彰顯，發(fā)展經(jīng)驗(yàn)逐步在全國(guó)推廣?！敝R(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地建設(shè)工作方案明確了發(fā)展目標(biāo)。

圍繞目標(biāo)導(dǎo)向，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地建設(shè)將重點(diǎn)承擔(dān)擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口規(guī)模、培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力、加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展和促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口資源集聚等四方面任務(wù)。具體包括鼓勵(lì)基地內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)深化國(guó)際合作，創(chuàng)新合作模式，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)際化發(fā)展；支持基地培養(yǎng)和引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際化高層次人才，協(xié)同打造高素質(zhì)人才隊(duì)伍；支持基地發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢、代理、培訓(xùn)、檢索、分析等基礎(chǔ)服務(wù)，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化、評(píng)估、投融資等增值服務(wù)，以數(shù)字技術(shù)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)數(shù)字化、高端化發(fā)展；促進(jìn)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)細(xì)化分工、交流合作，打造上下游優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、多業(yè)態(tài)協(xié)同發(fā)展的服務(wù)鏈等。

如何做實(shí)基地帶動(dòng)力，做強(qiáng)基地影響力？首批認(rèn)定的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地已形成一定思路。其中，南京市江寧區(qū)推進(jìn)“五載體、十計(jì)劃”建設(shè)行動(dòng)，包括創(chuàng)建“中國(guó)江寧知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口合作平臺(tái)”等載體，實(shí)施空間布局計(jì)劃、人才引育計(jì)劃、國(guó)際合作平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃等，聚力打造長(zhǎng)三角知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)示范區(qū)和在全國(guó)具有較強(qiáng)影響力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口高地。上海漕河涇新興技術(shù)開發(fā)區(qū)將對(duì)標(biāo)RCEP、CPTPP等自由貿(mào)易協(xié)定，加快形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)“貿(mào)易港效應(yīng)”，引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)擴(kuò)大服務(wù)出口規(guī)模，幫助園區(qū)企業(yè)拓展海外市場(chǎng)。廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)部署加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)園區(qū)建設(shè)，充分利用國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)大廳、TISC等各類開放平臺(tái)促進(jìn)高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)出口服務(wù)資源集聚，推動(dòng)首批2家外國(guó)專利代理機(jī)構(gòu)廣州代表處獲批、10家國(guó)際化服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐；打造面向粵港澳大灣區(qū)、示范全國(guó)、服務(wù)“一帶一路”國(guó)家的地理標(biāo)志服務(wù)貿(mào)易基地，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)出口服務(wù)水平。

“在全球經(jīng)濟(jì)逐漸演變?yōu)橹R(shí)型經(jīng)濟(jì)的背景下，以及經(jīng)濟(jì)全球化塑造的新貿(mào)易格局下，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作、提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平的重要性愈發(fā)凸出?！眹?guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地的建設(shè)，將助推搭建起國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)樞紐，打通對(duì)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)通道，提升我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能量在經(jīng)濟(jì)循環(huán)中充分涌流。