第一章 總則
第一條 為了貫徹落實黨中央、國務院關于進一步推行政府信息公開的要求,保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,規(guī)范國家知識產(chǎn)權局政府信息公開工作,促進知識產(chǎn)權事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展,根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合國家知識產(chǎn)權局的特點,制定本辦法。
第二條 國家知識產(chǎn)權局政府信息公開以形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的知識產(chǎn)權行政管理體制為目標。政府信息公開工作堅持嚴格依法、全面真實、及時便民的原則,為實施國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略,建設知識產(chǎn)權強局提供制度保障。
第三條 本辦法所稱政府信息,是指國家知識產(chǎn)權局在履行職責過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。
第四條 本辦法適用于國家知識產(chǎn)權局機關、專利局和專利復審委員會,局直屬各單位參照執(zhí)行。
第五條 國家知識產(chǎn)權局設立政務公開領導小組,負責國家知識產(chǎn)權局政府信息公開工作的組織領導。在局辦公室設工作組,主要負責政府信息公開工作的日常管理。
第二章 公開的內容
第六條 下列內容應當主動向社會或者服務對象公開:
?。ㄒ唬﹪抑R產(chǎn)權局的機構設置、職能及辦事程序;
?。ǘ@暾垺@麑徟皬蛯彑o效等各個環(huán)節(jié)中,專利法及其實施細則規(guī)定應當對外公開的內容;
?。ㄈ@頇C構的審批及全國代理人資格考試的信息;
(四)公務員招錄信息;
?。ㄎ澹┢渌勒辗?、法規(guī)和國家有關規(guī)定應當主動公開的內容。
第七條下列信息不得向社會公眾公開:
(一)涉及國家秘密和涉及國家安全的信息;
?。ǘ@皩嵤┘殑t規(guī)定不得公開的信息;
?。ㄈ┥婕吧虡I(yè)秘密的信息;
?。ㄋ模┣址競€人隱私的信息;
(五)其他不適宜公開的信息。
第八條 對不在公開范圍內的事項,公民、法人和其他組織可以申請公開,受理部門將根據(jù)具體的情況,在提請國家知識產(chǎn)權局政務公開領導小組審核后,將結果告知申請人。
第三章 公開的方式和程序
第九條 國家知識產(chǎn)權局以下列方式公開政府信息:
?。ㄒ唬﹪抑R產(chǎn)權局政府網(wǎng)站,國家知識產(chǎn)權局局令、局公告,以及專利公報,中國知識產(chǎn)權報等;
?。ǘ┬侣劙l(fā)布會;
(三)專利受理大廳和國家知識產(chǎn)權局客戶服務中心;
(四)其他可以公開政府信息的方式。
第十條屬于主動公開范圍的政府信息,國家知識產(chǎn)權局應當自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規(guī)及規(guī)章對政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十一條 公民、法人或者其他組織依照本辦法第八條規(guī)定向國家知識產(chǎn)權局申請獲取政府信息的,應當采用書面形式(包括數(shù)據(jù)電文形式);采用書面形式確有困難的,申請人可以口頭提出,由受理該申請的部門代為填寫政府信息公開申請。
政府信息公開申請應當包括下列內容:
?。ㄒ唬┥暾埲说男彰蛘呙Q、聯(lián)系方式;
?。ǘ┥暾埞_的政府信息的內容描述;
?。ㄈ┥暾埞_的政府信息的形式要求。
第十二條 對申請公開的政府信息,國家知識產(chǎn)權局根據(jù)下列情況分別作出答復:
?。ㄒ唬儆诠_范圍的,應當告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑;
?。ǘ儆诓挥韫_范圍的,應當告知申請人并說明理由;
?。ㄈ┮婪ú粚儆趪抑R產(chǎn)權局公開或者該政府信息不存在的,應當告知申請人,對能夠確定該政府信息的公開部門的,應當告知申請人該部門的名稱、聯(lián)系方式;
?。ㄋ模┥暾垉热莶幻鞔_的,應當告知申請人作出更改、補充。
第十三條 申請公開的政府信息中含有不應當公開的內容,但是能夠作區(qū)分處理的,國家知識產(chǎn)權局應當向申請人提供可以公開的信息內容。
第十四條 國家知識產(chǎn)權局認為申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私、公開后可能損害第三方合法權益的,應當書面征求第三方的意見;第三方不同意公開的,不得公開。但是國家知識產(chǎn)權局認為不公開可能對公共利益造成重大影響的,應當予以公開,并將決定公開的政府信息內容和理由書面通知第三方。
第十五條 國家知識產(chǎn)權局受理部門收到公開申請,可以當場答復的,應當場予以答復。不能當場答復的,應當自收到申請之日起15個工作日內予以答復。如需延長答復期限的,應當經(jīng)政府信息公開工作機構負責人同意,并告知申請人,延長答復的期限最長不得超過15個工作日。申請公開的政府信息涉及第三方權益的,征求第三方意見所需時間不計算在本條上述規(guī)定的期限內。
第十六條 依申請?zhí)峁┱畔?,除可以收取檢索、復制、郵寄等成本費用外,不得收取其他費用。
第十七條 申請公開政府信息的公民確有經(jīng)濟困難的,經(jīng)本人申請、政府信息公開工作機構負責人審核同意,可以減免相關費用。
申請公開政府信息的公民存在閱讀困難或者視聽障礙的,國家知識產(chǎn)權局應當為其提供必要的幫助。
第四章 監(jiān)督與保障
第十八條 國家知識產(chǎn)權局紀檢監(jiān)察部門負責政府信息公開工作的監(jiān)督檢查。
第十九條 建立政府信息公開的工作考核制度、公開評議制度和責任追究制度等各項制度,定期對政務信息公開工作進行考核、評議,保證國家知識產(chǎn)權局政府信息公開的有效實施。
第二十條 國家知識產(chǎn)權局應當在每年的3月31日前公布政府信息公開工作年度報告。
第二十一條 公民、法人或者其他組織認為國家知識產(chǎn)權局在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第五章附則
第二十二條 本辦法由國家知識產(chǎn)權局辦公室負責解釋。
第二十三條 本辦法自2008年5月1日起實施。