創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。10月19日,在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會新聞中心舉行的第三場記者招待會上,最高人民法院(下稱最高法院)黨組副書記、分管日常工作的副院長、一級大法官賀榮就媒體關(guān)切予以回應(yīng)。賀榮表示,黨的十八大以來,我國知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)取得了四方面進(jìn)展:保護(hù)的范圍和力度不斷加大,激勵創(chuàng)新創(chuàng)造的能力和效果更加彰顯,專業(yè)化審判體系和保護(hù)機(jī)制進(jìn)一步完善,司法保護(hù)的國際影響力持續(xù)提升,受到了業(yè)界的廣泛關(guān)注。
完善保護(hù)機(jī)制
近年來,我國各地法院堅(jiān)持嚴(yán)格依法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),努力健全公正高效、管轄科學(xué)、權(quán)界清晰、系統(tǒng)完備的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制,切實(shí)發(fā)揮激勵創(chuàng)新創(chuàng)造、維護(hù)公平競爭、促進(jìn)文化繁榮等審判職能作用,不斷提升知識產(chǎn)權(quán)審判質(zhì)量和效率,為知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)提供有力司法服務(wù)和保障。
以保護(hù)機(jī)制的完善為例,為全面落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的決策部署,最高法院制定出臺了《人民法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)規(guī)劃(2021—2025年)》和《關(guān)于加強(qiáng)新時代知識產(chǎn)權(quán)審判工作為知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)提供有力司法服務(wù)和保障的意見》,明確知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)目標(biāo)、任務(wù)和舉措;為落實(shí)四級法院審判職能定位改革試點(diǎn)要求,最高法院發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于第一審知識產(chǎn)權(quán)民事、行政案件管轄的若干規(guī)定》及配套文件《最高人民法院關(guān)于印發(fā)基層人民法院管轄第一審知識產(chǎn)權(quán)民事、行政案件標(biāo)準(zhǔn)的通知》,進(jìn)一步健全知識產(chǎn)權(quán)案件訴訟管轄制度,發(fā)揮專門管轄和集中管轄的優(yōu)勢,確保司法資源配置與各級法院審級職能定位相匹配。
與此同時,各地法院也立足實(shí)際,創(chuàng)新服務(wù)保障舉措,完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。以上海法院為例,為貫徹落實(shí)《最高人民法院關(guān)于第一審知識產(chǎn)權(quán)民事、行政案件管轄的若干規(guī)定》《最高人民法院關(guān)于印發(fā)基層人民法院管轄第一審知識產(chǎn)權(quán)民事、行政案件標(biāo)準(zhǔn)的通知》《最高人民法院關(guān)于涉及發(fā)明專利等知識產(chǎn)權(quán)合同糾紛案件上訴管轄問題的通知》,上海市高級人民法院(下稱上海高院)根據(jù)該市知識產(chǎn)權(quán)審判工作實(shí)際,印發(fā)了關(guān)于《調(diào)整上海法院知識產(chǎn)權(quán)民事、行政案件管轄的規(guī)定》的通知,對該市知識產(chǎn)權(quán)民事、行政案件的管轄規(guī)定進(jìn)行了細(xì)化和明確。據(jù)福建省高級人民法院(下稱福建高院)在今年知識產(chǎn)權(quán)宣傳周期間發(fā)布的《2021年度福建法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況白皮書》顯示,為規(guī)范統(tǒng)一裁量標(biāo)準(zhǔn),加大對重復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)和源頭侵權(quán)的損害賠償規(guī)制力度,福建高院出臺了《知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害賠償疑難問題解答》,推動了懲罰性賠償制度的落地見效。為進(jìn)一步落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度,細(xì)化知識產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償適用標(biāo)準(zhǔn),山東省高級人民法院在專項(xiàng)課題研究、征求各方意見的基礎(chǔ)上,于今年4月20日發(fā)布了《關(guān)于審理侵害知識產(chǎn)權(quán)民事案件適用懲罰性賠償?shù)牟门兄敢?,以指?dǎo)山東省審判實(shí)踐,統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)。
加大保護(hù)范圍
知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域新問題層出不窮,特別是新技術(shù)新商業(yè)模式的發(fā)展給知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)提出了挑戰(zhàn)。黨的十八大以來,我國知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的范圍和力度不斷加大。目前,知識產(chǎn)權(quán)審判范圍已經(jīng)涵蓋專利、商標(biāo)、著作權(quán)、商業(yè)秘密、集成電路布圖設(shè)計(jì)、植物新品種、地理標(biāo)志等權(quán)利保護(hù)以及不正當(dāng)競爭、壟斷行為規(guī)制等相關(guān)案件。
據(jù)最高法院在今年知識產(chǎn)權(quán)宣傳周期間發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2021年,最高法院先后發(fā)布中國法院知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)10大案件和50件典型案例以及懲罰性賠償、互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、反壟斷和反不正當(dāng)競爭、種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)方面的36件典型案例,展示了人民法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)新成果。此外,人民法院還審結(jié)涉及平臺“二選一”等新類型案件,積極回應(yīng)了新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)司法需求。另外,人民法院還不斷健全數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)規(guī)則,深入研究完善算法、商業(yè)秘密、人工智能產(chǎn)出物、開源知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)規(guī)則。
各地法院紛紛加大新類型知識產(chǎn)權(quán)案件的審理,持續(xù)維護(hù)公平競爭的市場秩序。據(jù)北京知識產(chǎn)權(quán)法院日前召開的競爭壟斷委員會及專業(yè)審判團(tuán)隊(duì)設(shè)立情況通報(bào)會披露的數(shù)據(jù)顯示,自2014年建院至2021年底,北京知識產(chǎn)權(quán)法院共受理反壟斷、反不正當(dāng)競爭類案件1436件,審結(jié)1244件。其中,受理一審案件529件,審結(jié)470件,受理二審案件907件,審結(jié)774件。這些案件不僅涉及制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè),以及信息安全、民生保障等重要領(lǐng)域,而且越來越多地涉及科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式,如涉及頭部平臺企業(yè)的反壟斷案件、涉及互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域新型商業(yè)模式的反不正當(dāng)競爭案件等。
上海高院今年4月26日發(fā)布的《2021年上海法院知識產(chǎn)權(quán)審判白皮書》顯示,近年來,上海法院審結(jié)了一大批疑難、復(fù)雜、新類型案件。比如,在廣州德立游艇碼頭工程有限公司與南充市園林管理處、中建三局集團(tuán)有限公司等侵犯外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)糾紛案中,法院通過“專利默示許可”的認(rèn)定,依法保護(hù)當(dāng)事人的合理信賴?yán)?;北京金山安全軟件有限公司與上海萌家網(wǎng)絡(luò)科技有限公司等外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)糾紛案的審結(jié),妥善處理了手機(jī)圖形用戶界面的外觀設(shè)計(jì)專利侵權(quán)認(rèn)定等新問題,為同類案件的審理提供了指引。
新的征程,我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)必將迎來新的機(jī)遇,取得新的進(jìn)展、新的突破。(本報(bào)記者 姜 旭)