2022年，全國新設(shè)專利代理機(jī)構(gòu)645家，批準(zhǔn)5家外國專利代理機(jī)構(gòu)設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)；專利代理師資格考試報名人數(shù)5.1511萬人，考試通過人數(shù)6775人……

　　近日，國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布《全國知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r（2022年）》（下稱《發(fā)展?fàn)顩r》），根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析顯示，2022年，我國知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，呈現(xiàn)出政策制度體系更加健全、專利代理規(guī)模持續(xù)壯大、商標(biāo)代理秩序日趨規(guī)范、代理審批改革不斷深化、代理行業(yè)監(jiān)管持續(xù)強(qiáng)化等特點，為加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

   規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大

　　知識產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)貫穿于知識產(chǎn)權(quán)制度運行全鏈條，是推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、高效益運用、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高水平管理的重要支撐，是推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的重要力量。2022年，《關(guān)于加快推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（下稱《意見》）《商標(biāo)代理監(jiān)督管理規(guī)定》《外國專利代理機(jī)構(gòu)在華設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)管理辦法》等一系列政策制度文件出臺，為知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。特別是，2022年12月，國家知識產(chǎn)權(quán)局等17部門聯(lián)合印發(fā)《意見》，從發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化、行業(yè)貢獻(xiàn)持續(xù)提升、服務(wù)體系更加健全、支撐作用顯著增強(qiáng)等4個方面，詳細(xì)描繪了知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，對未來一個時期我國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃。

　　《發(fā)展?fàn)顩r》顯示，伴隨著我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的快速發(fā)展，專利代理行業(yè)取得了長足進(jìn)步。當(dāng)前，全國專利代理機(jī)構(gòu)數(shù)量仍保持快速增長。截至2022年底，專利代理機(jī)構(gòu)總量達(dá)到4520家，同比增加586家，年增長率接近15%。

　　2022年，我國執(zhí)業(yè)專利代理師數(shù)量達(dá)到3.1347萬人，較2021年增長了16.8%。執(zhí)業(yè)專利代理師數(shù)量持續(xù)快速增長，顯示我國專利代理行業(yè)人員規(guī)模持續(xù)壯大的良好勢頭。

　　為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，釋放企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，國家知識產(chǎn)權(quán)局深入貫徹落實《在全國范圍內(nèi)推行專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可審批告知承諾制改革實施方案》，深化專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可審批告知承諾制改革，簡化審批流程，優(yōu)化審批服務(wù)。2022年批準(zhǔn)設(shè)立的專利代理機(jī)構(gòu)中，316家以告知承諾方式審批，占當(dāng)年新設(shè)機(jī)構(gòu)的49%。

　　監(jiān)管持續(xù)強(qiáng)化

　　在加強(qiáng)代理行業(yè)監(jiān)管方面，2022年，國家知識產(chǎn)權(quán)局深入推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)“藍(lán)天”專項整治行動，重拳打擊違法違規(guī)代理行為，全年共約談代理機(jī)構(gòu)1489家，責(zé)令整改923家，作出行政處罰238件。國家知識產(chǎn)權(quán)局通過依法監(jiān)管，完善監(jiān)管制度，重點監(jiān)管，明確監(jiān)管任務(wù)，協(xié)同監(jiān)管，推進(jìn)信用監(jiān)管，智慧監(jiān)管，提升監(jiān)管效能等方式，讓監(jiān)管制度機(jī)制更加完善，專項行動部署更加周密，打擊震懾作用更加凸顯，行業(yè)監(jiān)管效能進(jìn)一步提升。

　　在商標(biāo)領(lǐng)域，商標(biāo)代理秩序日趨規(guī)范，市場環(huán)境不斷優(yōu)化。截至2022年底，全國商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)到7.1466萬家。為進(jìn)一步規(guī)范商標(biāo)代理行業(yè)秩序、促進(jìn)商標(biāo)代理行業(yè)健康發(fā)展，按照《商標(biāo)代理監(jiān)督管理規(guī)定》中對備案工作提出的新要求，國家知識產(chǎn)權(quán)局組織商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)重新備案。2023年1月至3月，重新備案審核通過機(jī)構(gòu)共1.6921萬家，加上在此期間新備案機(jī)構(gòu)1175家，目前，全國新備案商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)共1.8096萬家，全部簽署了商標(biāo)代理從業(yè)告知承諾書。

　　在加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管基礎(chǔ)上，國家知識產(chǎn)權(quán)局還聯(lián)合多部門推出特色措施，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)發(fā)展。2022年3月，商務(wù)部、國家知識產(chǎn)權(quán)局等7部門聯(lián)合發(fā)布公告，公布了知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等4個領(lǐng)域的特色服務(wù)出口基地名單，南京市江寧區(qū)等9個行政區(qū)（功能區(qū)）被認(rèn)定為首批知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)領(lǐng)域特色服務(wù)出口基地。隨后，《關(guān)于做好專業(yè)類特色服務(wù)出口基地建設(shè)工作的通知》印發(fā)，要求各地區(qū)要按照“部門統(tǒng)籌、省級協(xié)調(diào)、基地落實”的原則，全面推進(jìn)基地建設(shè)工作，進(jìn)一步明確了高度重視基地建設(shè)、完善基地建設(shè)方案、加強(qiáng)信息報送及研提意見和建議等事項。

　　目前，“強(qiáng)能力 提質(zhì)量”知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)行風(fēng)建設(shè)年活動已經(jīng)啟動。“未來，要加快推動知識產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)由追求數(shù)量向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變，樹立‘質(zhì)量至上、質(zhì)量優(yōu)先’的責(zé)任意識，把高質(zhì)量作為新時代知識產(chǎn)權(quán)代理事業(yè)發(fā)展的主旋律、硬任務(wù)，持續(xù)深化落實、落地見效、堅持不懈，不斷加強(qiáng)服務(wù)能力、提升服務(wù)質(zhì)量?！眹抑R產(chǎn)權(quán)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。